汕头区划调整后,潮南区的基础教育比较薄弱,存在“硬件不硬,软件不软”的现象,主要表现在山区老区学校多,薄弱学校多,代课教师多;优质学校少,名教师少,现代教学设施设备少。潮南教育的发展步履维艰,任重道远。
今年是潮南区教育改革和发展的重要一年,为此,笔者于日前走访了区教育局局长颜文涛。谈到如何提高潮南教育整体水平,颜局长这样告诉笔者:首先是思路,因为思路决定出路。所以打从新区成立以来,颜文涛和他领导的教育局一班人,就明确思想,坚持紧紧围绕区委、区政府全面建设小康社会和汕头市次中心城市的奋斗目标,进一步摆正教育基础性、全局性、先导性的战略地位,积极推进“科教兴区”战略,全面贯彻落实各级基础教育、职业教育及农村教育工作会议精神,巩固、提高农村义务教育水平,积极发展高中阶段教育,加快教育信息化建设,稳妥推进课程改革,努力提高教师队伍的整体素质,全面贯彻教育方针,扎实推进素质教育,全面提高教育质量和效益。而今年主要抓好以下几项工作。
(一)完善“以县为主”的基础教育管理体制,落实发展基础教育的责任。研究出台《关于加强潮南区基础教育改革发展的若干意见》;2004年要把潮阳三中、砺青中学收归区直管,逐步将全区现有的高完中收归区直管;出台《关于加强全区中小学校教职员工人事管理意见》。
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(二)抓好学额巩固工作,提高义务教育水平。小学辍学率控制在1%以下,初中辍学率要控制在3%以下。初中生入学率和升学率逐年有所提高。
(三)改善办学条件,切实解决入学难问题。未来5年,仍是入学高峰期,据统计,今年秋季中小学生将欠缺学位2.8万个左右,其中小学欠缺1万多个,初中欠缺1万个,高中欠缺3千多个,因此必须立足长远,科学规划,分步实施,扎实推进。目前,区教育局已制订了2003年至2010年校舍及配套建设总体规划方案,分为紧迫期、近期、中期和远期。2004年规划新建中小学校26所,改建4所,扩建39所,总建筑面积286293平方米,预计总投资22813万元。其中,峡晖中学、砺青中学、潮阳三中和两英古溪初级中学、峡山南里棉岭学校、胪岗上厝小学列入2004年校舍建设的重点项目,目前已完成征地正在施工和抓紧施工;要抓紧21所老区、山区小学的改造,争取2004年春季入学前交付使用,同时对列入省2004年的老区改造的9所小学要按时间、按要求切实抓好;在做好中小学布局结构优化的同时,加强规范高中、初中和中心小学建设;加强中小学教学仪器设备的配备工作,进一步提高普教仪器的配备率和装备水平,积极推进理化生实验室、图书室的标准化建设,逐步优化办学条件。
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(四)加快发展高中教育。2004年,六都中学按高标准进一步规划建设,并进入省一级学校行列。扩大砺青中学、潮阳三中等高中办学规模,把这2所高中建设成区的重点高中,进一步扩大潮南区优质高中学位的容量。此外,峡晖中学、司马浦中学、陈店中学、晓升中学要进一步完善办学条件,逐步扩大办学规模,提高办学质量。
(五)积极发展成人职业教育和幼儿教育。大力发展成人教育,力争创办区级成人教育培训中心,建设一批市级以上示范性镇成人文化技术学校。幼儿教育要走多元办学的路子,同时,要狠抓幼教质量的提高。
(六)大力发展民办教育,扎实推进教育信息化建设。充分利用潮南民资民力的丰厚优势,吸纳社会资金,发展壮大民办教育。加强对民办学校在业务方面的管理和指导,促进民办学校步上规范办学、特色办学的路子;继续做好中小学校电脑室、语音室的装配工作。重点要配套六都中学校园网,预计投入资金250万元。加强学校电化教育设备的管理,充分发挥使用效益。
此外,依法推进管理规范化。加强中小学德育、体育、健康教育管理。切实加强中小学生法制教育、心理健康教育,增强学生的法制观念,培养学生健全的人格和良好的心理素质,力保学生犯罪率、重大安全责任事故率为零。大力加强校园文化建设,积极开展丰富多彩的文体活动,努力创建艺术教育和体育特色学校。进一步强化财务和后勤管理,管好用好资金。做好等级学校的建设规划。今年,六都中学争取进入省一级学校行列;潮阳三中、峡山初级中学要申报汕头市一级学校,扩大潮南区的优质学位。