（本刊讯）２００４年，对于潮南新区来说，无疑是极为重要的一年，也是实施区“三步走”战略第一步的关键一年，所以在中共潮南区委一届二次全会上，区长黄陵尤其提出要树立“自力更生、艰苦奋斗”的思想。黄陵区长在回顾了２００３年潮南区经济发展的基本情况后，对今年的经济工作作了具体部署。他指出，今年区经济工作的总体要求是：围绕全面建设小康社会和汕头次中心城市的奋斗目标，运用好经济社会和城乡建设总体规划，以“抓落实、促发展”为主线，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，把艰苦奋斗贯穿于发展的全过程，大办工业，大办农业，建设新区，扩大投资，拉动消费，促进出口，不断提高经济总量，提升经济质量；以人为本，保护环境，加强科教文化卫生事业，提高公民素质，改善群众生活，实现经济持续协调发展和社会全面进步。主要经济社会发展预期目标为：ＧＤＰ增长１０％；工业总产值１９７．４９亿元，增长１２．５％；农业总产值１１．２４亿元，增长１％；外贸出口总值７０２０万美元，增长８％；全社会固定资产投资１７．８５亿元，增长１２％；社会消费品零售总额４８．４６亿元，增长１０％；财政收入２．５３亿元，增长１０％；农民人均纯收入３１６２元，增长２％。
黄陵指出，为实现预期发展目标，今年主要要做好八项工作：
一、突出重点抓工业
大力发展园区经济。规划准备好区级工业园，重点抓好镇级工业园，整合提升村级工业园，力争今年园区经济有大的突破，带动和提升全区工业化水平；不断壮大品牌经济。今年要力争把雅倩申请为全国名牌产品、大印象等２个商标申报为全国驰名商标、东威摩托等３个商标申报为广东省著名商标；扶持发展民营经济。制订出台潮南区扶持民营经济发展的优惠措施，在解决民营企业融资难、用地难等方面有实质性的突破，促进民营经济上规模、上水平；全方位招商引资。打破家庭作坊的框框，确立大开放、大招商的思路，坚持内资和外资并举，规模和质量并举，引资和引智并举，广泛吸引社会资本投资兴业；抓好重点工业项目建设。对去年“１０．１８”庆典项目中签约的投资２６亿元的２０个项目，以及今年新建续建的总投资１９．８亿元的４９个经济项目，各镇和各部门要想方设法帮助解决困难和问题，力促这些项目在今年开工投产。
二、优化环境抓建设
完善潮南区城市总体规划。高标准做好中心城区和重点片区控制性详细规划的编制工作，切实做好产业发展规划和城区基础设施规划等；加快交通能源和水务设施建设。完成国道３２４线潮南路段拓宽工程，加快陈沙公路建设前期准备工作，争取下半年动工建设，做好深汕高速公路雷岭出入口的立项申报工作等。抓紧兴建两英２２０千伏、峡山、沙陇、胪岗１１０千输变电工程等。抓好秋风水库等３个省级城市防灾减灾项目建设，抓紧落实引韩工程的前期准备工作；推进市政设施建设。开展以水污染为重点的环境整治，努力恢复潮南山青水秀的面貌。组建晋升一批建安公司、房地产开发公司、市政建设公司，开创建筑业新局面。抓好新城区的选址，争取尽快上马建设区党政办公大楼等一批重点市政设施项目。 www.gdstcy.com 潮阳之窗属潮阳本地门户网站，提供潮阳本地资讯，弘扬潮汕民间艺术 www.gdstcy.com
三、强化基础抓“三农”
大力推进农业产业化。发展农村特色工业，逐步形成一批特色鲜明、品牌名优的农产品加工专业镇、专业村。加强农产品流通体系建设。加快农业标准化建设；逐步培育品牌农业。在原有种养规模基础上，大力引进优质品种，改变种养结构，培育品牌农业；确保农民减负增收。继续推进农业村税费改革，大力发展农村集体经济，加大扶贫力度。
四、拓宽门路抓市场
努力拓展国际市场。加强对企业的扶持引导，提高产品出口竞争力。区经贸部门要积极帮助企业分析生产经营情况，协助开展各项业务。区要成立出口协调和税贸协调两个工作机构，为外贸出口创造便利；积极开拓国内市场。扶持引导企业提高产品知名度，抢占国内市场。引进连锁经营、大型超级市场等消费网点，繁荣本地市场。逐步发展会展业，抓紧落实“中国内衣之都”建设项目，增强市场吸聚力。
五、加强征管抓收入
全面清理经济户口。清理出漏征漏管业户，及时核实产值，及时缴交税收，防止税源流失；强化税收征管。加大税法宣传，加强对税源的分析监控，依法征收，确保每月固定税源稳定收入；增加非税财政收入。
六、以人为本抓素质
加强文化建设。以“新潮南、新起点、新形象”为主题，广泛深入开展群众性精神文明创建活动，全面提高人民的道德素质和城乡文明程度，进一步弘扬潮南人精神；优先发展教育。协调发展各类教育事业，调整优化学校布局，加强教育内部管理，倡导终身教育；实施人才战略。营造有利于人才成长并充分发挥聪明才智的社会环境；推进卫生事业。建立公共卫生事件应急处理长效机制，抓紧建设疾病控制中心和民生医院，逐步改善镇卫生院医疗条件，开展农村爱国卫生运动。

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七、上下联动抓管理
加强社会治安管理。公安机关要突出“抓纲、强警、固本”，努力维护社会稳定；严厉打击制贩假。立足自我打假，切实把制假售假违法行为打下去；加强人口与计划生育工作。以村（居）为主战场，以纯二女结扎和查环查孕为重点，层层落实计生“一票否决”制度，大打计生攻坚战；推进殡改工作。进一步强化措施，严格管理，标本兼治，确保全年实现火化率１００％。
八、执政为民抓服务
加快职能转变。把政府经济管理职能转到主要为市场服务和创造良好的环境上来，进一步推动行政审批制度改革与创新；优化服务环境。各职能部门要拿出实实在在依法服务的措施，共同为优化潮南的服务环境尽责尽力；多办利民之事。要着力做好全民安居、扩大与促进就业、农民减负增收、教育扶贫、济困助残、外来员工合法权益保护、全民安康、治污保洁、饮用水、城乡防灾减灾等“十项民心工程”。（东 校）