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为新区筑起一道水安全屏障———访潮南区水利局局长许木昌
来源： 作者： 发布时间：2007-08-02 [收藏]
随着汕头行政区域的调整，潮南进入了一个新的发展时期。水是基础性的自然资源和战略性的经济资源?熏水利是国民经济的重要基础设施?熏是一个地区实现可持续发展的重要物质基础。在新的形势下，如何抢抓发展机遇，确立本区水利发展战略，为新区建设提供有效的水安全保障、水源保证和优良的水环境，是全区上下共同关注的话题。就此，近日笔者对区水利局局长许木昌进行了专访。
已有四年水利局局长的工作经历，且一向作风务实、办事干练的他，如今谈起潮南水利是如数家珍，娓娓道来，俨然就是个水利的“行家里手”。他说，刚结束不久的区“两会”，提出了新区未来二十年“三步走”的发展战略和今后五年的奋斗目标，描绘了加快新区经济社会发展，构筑文明、富庶新潮南的宏伟蓝图。尤其是提出要进一步加快包括水利在内的基础设施建设，逐步解除制约发展的“瓶颈”，这对新时期、新阶段的水利工作提出了新的更高的要求。水利面临新的形势和新的任务?熏肩负重大的历史使命。
谈到潮南水利现状，他动情地说，当前我区水利存在着“两大矛盾”，即洪涝灾害频繁与水利工程设施薄弱之间的矛盾，水资源短缺与水污染严重、用水效率低之间的矛盾。要解决好这“两大矛盾”，区水利局今后将围绕建设现代化水利的目标，紧扣“山水潮南”这一建设主题，坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理的原则，实行兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举，进一步加快水利工程安全达标步伐，推进水管理体制改革，强化水资源统一管理，逐步实现水资源的合理开发、高效利用、有效保护和优化配置，切实解决洪涝灾害、水资源短缺和水污染问题，为新区的经济发展、社会进步和生态系统的改善提供支撑和保障。 www.gdstcy.com 潮阳之窗属潮阳本地门户网站，提供潮阳本地资讯，弘扬潮汕民间艺术 www.gdstcy.com
有了明确的发展思路，许木昌强调，今后要着力抓好四项工作：
（一）突出山水特色，高起点高标准抓好水利规划。要立足“山水潮南”的建设主题，坚持规划一步到位、分年实施的原则，水利建设既考虑到防洪排涝、防洪减灾效益的发挥，又充分考虑新区的经济发展状况、城区景观、自然环境、水资源配置等因素，突出潮南的山水个性，做到因地制宜，统筹兼顾，综合治理。堤围建设要与交通、绿化配套相结合，水库工程要与水资源调配和生态环境相结合，城市防洪除涝工程建设要与排污治污工程相结合，致力建设“生态工程”和“景观工程”，为塑造潮南的城市特色、美化潮南的城市景观做贡献。要更新观念，改变过去水利建设缺乏长远规划，满足“头痛医头，脚痛医脚”和“修一年，补一年，修修补补又一年”的做法，坚持按部颁要求，即５０年一遇或１００年一遇标准，高起点规划，高标准建设水利工程，力争用五至八年时间，分期分批实现区内骨干水利工程安全达标，不断提高工程防灾抗灾能力。
（二）明确整治目标，致力推进水利基础设施建设。针对潮南水利设施基础薄弱，标准低，险堤险库多的实际，要按先急后缓、先重后轻的原则，以水利工程达标建设为突破点，突出重点，加快水利基础设施建设步伐，构筑高质高效的防洪安全体系和水资源保障体系。重点要落实好列入省城乡水利防灾减灾工程建设及省人大三个水利工作议案实施范围的项目建设，计划３至６年内投入资金３．５亿元，完成秋风岭、龙溪二宗中型水库和练江主流２２．２公里堤段达标建设，搞好区内尚存的４４宗小型水库的加固达标，解除面上部分病险机电排灌的安全隐患，解决好水库移民存在的住房难、基础设施差等突出问题。同时，依靠项目建设带动面上农田水利基本建设的全面铺开，要加大资金投入，突出抓好险工、险段、险闸、险库的除险加固，使工程保持良好运行状态，确保安全渡汛。要结合水库达标建设，下大力气，加快防渗渠建设，提高水的利用率，确保农业稳产高产。要搞好内溪河综合整治，组织全面进行清淤清障，营造“水清、河畅、岸绿”的优美水生态环境。 wWw.GdStCy.com 潮阳之窗属潮阳本地门户网站，提供潮阳本地资讯，弘扬潮汕民间艺术 wWw.GdStCy.com
（三）狠抓水资源整合，逐步实现水的优化配置。在保证工程安全运行的基础上，要充分利用区内中小水库多，分布广的优势，科学调控，管好用好水库水源，通过蓄水、引水、调水、提水、集水等调控措施改变区内的水资源状况，促进水资源的区域分配的合理化。要尽快理顺水管理体制，加紧组建区自来水公司，科学规划供水网络，完善区内现有供水管网，为实现水资源的统一调度使用和联网供水奠定基础。要着力发展乡镇供水，抓好尚未通上自来水的零星分散村?穴居?雪的水改工作，解决好缺水地区群众“饮水难”问题，使群众早日饮上洁净卫生的自来水。要立足长远，规划兴建以水资源调控为主要功能的跨流域调水工程，从根本上解决全区的缺水问题。要运用价格原理和需求管理，改革水价格体系，通过市场机制协调用水供需矛盾，充分发挥水的利用效率。
（四）强化管理，努力提高水管理水平。要坚决摒弃重建轻管的做法，牢固树立管理为本，建管并重的思想，以管理保安全，以管理促发展，以管理促增效。坚持依法治水，加大执法力度，大力打击拦河设障、乱采河沙、破堤取土等违法水事行为，维护正常的水事秩序，保护水、水域和水利工程，形成依法治水、依法管水的良好氛围，确保水利工程的安全运行。坚持科学管水，加快水利、三防办公自动化和信息化建设步伐，完善群库水情自动测报系统，充分利用现代信息技术，提高对水情、雨情和风情等信息采集、传输、存储、处理、利用的时效性和自动化水平，为防汛决策及水资源开发利用、节约保护和优化配置提供高科技手段，为水利现代化建设提供科学可靠的信息，不断提升水利信息资源的应用水平和水事处理的效能及效益。
已有四年水利局局长的工作经历，且一向作风务实、办事干练的他，如今谈起潮南水利是如数家珍，娓娓道来，俨然就是个水利的“行家里手”。他说，刚结束不久的区“两会”，提出了新区未来二十年“三步走”的发展战略和今后五年的奋斗目标，描绘了加快新区经济社会发展，构筑文明、富庶新潮南的宏伟蓝图。尤其是提出要进一步加快包括水利在内的基础设施建设，逐步解除制约发展的“瓶颈”，这对新时期、新阶段的水利工作提出了新的更高的要求。水利面临新的形势和新的任务?熏肩负重大的历史使命。
谈到潮南水利现状，他动情地说，当前我区水利存在着“两大矛盾”，即洪涝灾害频繁与水利工程设施薄弱之间的矛盾，水资源短缺与水污染严重、用水效率低之间的矛盾。要解决好这“两大矛盾”，区水利局今后将围绕建设现代化水利的目标，紧扣“山水潮南”这一建设主题，坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理的原则，实行兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举，进一步加快水利工程安全达标步伐，推进水管理体制改革，强化水资源统一管理，逐步实现水资源的合理开发、高效利用、有效保护和优化配置，切实解决洪涝灾害、水资源短缺和水污染问题，为新区的经济发展、社会进步和生态系统的改善提供支撑和保障。 www.gdstcy.com 潮阳之窗属潮阳本地门户网站，提供潮阳本地资讯，弘扬潮汕民间艺术 www.gdstcy.com
有了明确的发展思路，许木昌强调，今后要着力抓好四项工作：
（一）突出山水特色，高起点高标准抓好水利规划。要立足“山水潮南”的建设主题，坚持规划一步到位、分年实施的原则，水利建设既考虑到防洪排涝、防洪减灾效益的发挥，又充分考虑新区的经济发展状况、城区景观、自然环境、水资源配置等因素，突出潮南的山水个性，做到因地制宜，统筹兼顾，综合治理。堤围建设要与交通、绿化配套相结合，水库工程要与水资源调配和生态环境相结合，城市防洪除涝工程建设要与排污治污工程相结合，致力建设“生态工程”和“景观工程”，为塑造潮南的城市特色、美化潮南的城市景观做贡献。要更新观念，改变过去水利建设缺乏长远规划，满足“头痛医头，脚痛医脚”和“修一年，补一年，修修补补又一年”的做法，坚持按部颁要求，即５０年一遇或１００年一遇标准，高起点规划，高标准建设水利工程，力争用五至八年时间，分期分批实现区内骨干水利工程安全达标，不断提高工程防灾抗灾能力。
（二）明确整治目标，致力推进水利基础设施建设。针对潮南水利设施基础薄弱，标准低，险堤险库多的实际，要按先急后缓、先重后轻的原则，以水利工程达标建设为突破点，突出重点，加快水利基础设施建设步伐，构筑高质高效的防洪安全体系和水资源保障体系。重点要落实好列入省城乡水利防灾减灾工程建设及省人大三个水利工作议案实施范围的项目建设，计划３至６年内投入资金３．５亿元，完成秋风岭、龙溪二宗中型水库和练江主流２２．２公里堤段达标建设，搞好区内尚存的４４宗小型水库的加固达标，解除面上部分病险机电排灌的安全隐患，解决好水库移民存在的住房难、基础设施差等突出问题。同时，依靠项目建设带动面上农田水利基本建设的全面铺开，要加大资金投入，突出抓好险工、险段、险闸、险库的除险加固，使工程保持良好运行状态，确保安全渡汛。要结合水库达标建设，下大力气，加快防渗渠建设，提高水的利用率，确保农业稳产高产。要搞好内溪河综合整治，组织全面进行清淤清障，营造“水清、河畅、岸绿”的优美水生态环境。 wWw.GdStCy.com 潮阳之窗属潮阳本地门户网站，提供潮阳本地资讯，弘扬潮汕民间艺术 wWw.GdStCy.com
（三）狠抓水资源整合，逐步实现水的优化配置。在保证工程安全运行的基础上，要充分利用区内中小水库多，分布广的优势，科学调控，管好用好水库水源，通过蓄水、引水、调水、提水、集水等调控措施改变区内的水资源状况，促进水资源的区域分配的合理化。要尽快理顺水管理体制，加紧组建区自来水公司，科学规划供水网络，完善区内现有供水管网，为实现水资源的统一调度使用和联网供水奠定基础。要着力发展乡镇供水，抓好尚未通上自来水的零星分散村?穴居?雪的水改工作，解决好缺水地区群众“饮水难”问题，使群众早日饮上洁净卫生的自来水。要立足长远，规划兴建以水资源调控为主要功能的跨流域调水工程，从根本上解决全区的缺水问题。要运用价格原理和需求管理，改革水价格体系，通过市场机制协调用水供需矛盾，充分发挥水的利用效率。
（四）强化管理，努力提高水管理水平。要坚决摒弃重建轻管的做法，牢固树立管理为本，建管并重的思想，以管理保安全，以管理促发展，以管理促增效。坚持依法治水，加大执法力度，大力打击拦河设障、乱采河沙、破堤取土等违法水事行为，维护正常的水事秩序，保护水、水域和水利工程，形成依法治水、依法管水的良好氛围，确保水利工程的安全运行。坚持科学管水，加快水利、三防办公自动化和信息化建设步伐，完善群库水情自动测报系统，充分利用现代信息技术，提高对水情、雨情和风情等信息采集、传输、存储、处理、利用的时效性和自动化水平，为防汛决策及水资源开发利用、节约保护和优化配置提供高科技手段，为水利现代化建设提供科学可靠的信息，不断提升水利信息资源的应用水平和水事处理的效能及效益。
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